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  5. 周波数ひっ迫対策のための技術試験事務の実施

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1.技術試験事務の目的

近年の無線局の急激な増加により、周波数がひっ迫するために生じる混信・ふくそうを解消又は軽減するため、電波の有効な利用を可能とする技術を早期に導入することが求められています。

このため、電波を有効に利用できる実現性の高い技術について技術的検討を行い、その技術の早期導入を図ることを目的とする「技術試験事務」を平成8年度から実施し、無線局の開設・運用における周波数のひっ迫を緩和することとしています。

2.技術試験事務の概要

技術試験事務を中心とした技術基準策定の流れは、次のとおりです。

技術試験事務は、大きく次の3つのテーマについて試験を行っています。

(1) 伝送効率及び収容効率の向上を可能とする技術

既存の周波数帯内において、伝送効率を改善することや1チャンネル当たりの周波数帯幅を狭くすること(ナロー化)で、新たに割当てが可能な周波数を増加させることにより、既存の周波数帯を有効に利用 するための技術です。
@ ナロー化、デジタル化等の技術
A インテリジェント化等の制御技術

(2) 混信・妨害を軽減又は解消する技術

他の無線局からの混信・妨害のために割当てが不可能であった周波数の混信・妨害を軽減又は解消することにより、周波数を有効に利用するための技術です。
@ 同一メディア内の混信・妨害の軽減・解消技術
A 周波数共用技術
B 電磁環境計測技術/無線機器計測技術

(3) 高周波数帯の有効利用技術

現在、その利用技術が確立されていないために、あまり利用が進んでいない高い周波数帯(3GHz以上)を有効に利用するための技術です。
@ マイクロ波帯技術
A ミリ波帯技術

3.技術試験事務案件一覧表

案件名 概要
(1) 第5世代移動通信システム等の導入に向けた技術的検討(5G総合実証試験) 第5世代移動通信システムの早期実現に向けて、超高速、多数同時接続、低遅延・高信頼に対応したキーテクノロジーを組み合わせ、5Gの技術的条件の策定や既設の無線システムとの共用検討、電波伝搬特性等を明らかにするため、総合的な技術試験を行う。
(2) 車の走行環境等に適応した自律分散型ネットワークの技術的検討 移動通信トラヒックの増大に対応するため、高い相対速度、激しい電波受信強度の変化等の自動車間通信特有の環境に適応した自律分散型ネットワークの構築に必要な無線通信技術の実現に向け、技術的条件の検討を実施する。
(3) 無線LANのDFSにおける周波数有効利用の技術的条件に関する調査検討 WRC19に向けた世界的な議論における5GHz帯無線LANの使用周波数帯の拡張を踏まえ、将来的なトラヒック増大に対応するため、5GHz帯無線LANの利用範囲の拡大に向け、レーダーシステムとの周波数共用に必要となるDFS等について、技術的な観点から調査検討を行う。
(4) 移動型の携帯電話用災害対策無線通信システムに関する検討 非常災害時に通信が途絶した孤立エリアにおける被災者救助等に資するため、ヘリコプター等に基地局等を搭載して通信機能を緊急に復旧させる方式の新たな携帯電話用無線通信システムの導入に必要な周波数の共同利用のための技術的条件に関する調査検討、試験・評価を行う。
(5) FM同期放送の導入に関する技術的条件の調査検討 FM放送用周波数のひっ迫解消に向け、同一周波数によるシームレスな受信環境及び高効率な周波数利用を可能とするFM同期放送の技術的条件に関する調査検討、試験・評価を行う。
(6) 4K・8K等最先端技術を活用した放送・通信分野の事業支援 4K・8K放送サービスの多様化・高度化に伴い、将来的に衛星放送波の伝送帯域が不足すると考えられることから、衛星放送波の効率的な利用や、地上通信路やCATVなどの伝送路との連携による不足帯域の確保などを想定した映像符号化方式に関して、技術的条件の検討を実施する。
(7) 12GHz帯BS・CSデジタル放送の周波数有効利用のための技術的条件に関する調査検討 BS放送において、現行の広帯域伝送方式及び4K・8Kの高度広帯域伝送方式の共同利用並びに、BS放送及び110度CS放送の右旋円偏波に加え左旋円偏波追加のため、衛星デジタル放送に関する技術的条件の検討を実施する。
(8) 23GHz帯無線伝送システムの双方向化等に関する技術的条件の調査検討 23GHz帯(23.2〜23.6GHz)でケーブルテレビ事業者が提供するサービス全体を伝送するために、偏波多重による周波数利用効率の向上、双方向化及び変調方式高度化の実現に向け、技術的条件の検討を実施する。
(9) 次世代の航空機着陸誘導システム(GBAS)の導入のための技術的条件に関する調査検討 従来の制限の多い直線精密進入よりも自由度の高い曲線精密進入を実現する次世代航空機着陸誘導システム(GBAS)の導入に向け、既存の無線システムとの周波数共用に向けた試験及びその結果を分析し、当該システムの技術的条件の検討を実施する。
(10) 無線設備の適合性評価における試験方法等に関する調査検討 近年の無線設備・測定器等の状況や今後の動向等を踏まえ、無線設備の適合性評価における試験方法等の調査検討を行う。
(11) 漏えい電波からの無線設備保護に向けた技術基準に関する調査検討 ワイヤレス電力伝送システム等の新しい種類の高周波利用設備が、近年現れつつある中、このような高周波利用設備と無線設備の電波の共用条件が現状の技術基準で適切であるかを調査検討によって明らかにする。
(12) デジタル公共業務用無線システムの高度利用のための技術的条件に関する調査検討 60MHz帯(54MHz〜70MHz)デジタル防災行政無線(同報系)において、中継局や再送信子局における再送信時の送信タイミングを同期することにより、使用する周波数を単一とする方式に必要となる技術的条件の検討を実施する。
(13) 公共ブロードバンド移動通信システムの利用拡大のための技術的条件に関する調査検討 200MHz帯公共ブロードバンド移動通信システムを複数ユーザで共同利用可能な通信方式等の技術的条件の検討を実施する。
(14) 2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会に伴って開設される無線局と既存無線局の周波数共用に関する調査検討 2020年東京オリンピック・パラリンピック大会の開催に向けて、無線システム相互間の周波数共用を図るため、電波伝搬状況の調査や各無線システム間の技術試験等を行う。
(15) 第5世代移動通信システム等用の新たな周波数確保に向けた調査検討 第5世代移動通信システム(5G)の円滑な導入を実現するためには、5G等用の新たな周波数確保が課題であり、2019年のITU世界無線通信会議(WRC-19)を念頭に、5G等と我が国の既設無線システムの共用方策について検討することで、周波数の有効利用の促進を図る。
(16) 3.4-3.8GHz帯に係る周波数の有効利用のための技術的検討 第4世代移動通信システム(4G)等の普及に向けて、3.4〜3.8GHz帯における異なる無線システム間の周波数共用を促進するため、地理的特性や伝搬損失等を考慮に入れた新たな共用条件を定めた技術基準を確立し、周波数共用の促進を図る。
(17) 1.7GHz帯等における携帯電話用周波数の確保のための技術的条件に関する調査検討 携帯電話システムの周波数帯域拡大のため、1.7GHz帯等における同一周波数帯を使用する既存無線システムとの周波数共用条件等について調査検討を実施する。

○ 技術試験事務の適正な実施のための評価体制

技術試験事務は電波利用料を財源としていることから、その実施に当たり透明性・実効性を高めるため、「電波利用料による研究開発等の評価に関する会合」(以下「評価会」という。)を開催し、事前評価、継続評価及び終了評価を実施しています。

評価会での評価は、各技術試験事務案件について、

(1)予算要求段階における技術的観点からの評価と技術的な評価の結果に基づく総合評価の2段階評価(事前評価)

(2)試験事務の実施段階において、効率的かつ適切に実施されているかどうか(どおか)についての評価(継続評価)

(3)試験事務の終了後に十分な成果が得られたかどうか(えられたかどおか)などについての評価(終了評価)

を行っています。

また、その評価結果をフィードバックすることにより、今後の技術試験事務のより効率的な実施に努めているところです。

なお、各評価における具体的な評価の観点は以下のとおりです。

評価の観点

<事前評価>

<継続評価>

<終了評価>

○ 評価会の構成員一覧(五十音順、敬称略)

    
氏名 所属
荒木 純道 東京工業大学大学院 名誉教授
岩波 保則 名古屋工業大学大学院 教授
黒田 道子 東京工科大学 名誉教授
橋本 修 青山学院大学 教授
秦 正治 岡山大学 名誉教授
本城 和彦 電気通信大学 教授
益 一哉 東京工業大学 教授
三木 哲也 電気通信大学 特任教授
守倉 正博 京都大学大学院 教授
          (注)平成27年度の構成員

○ 過去の評価会での議事概要

   (1) 事前評価

     平成17年度(平成16年8月18日開催)

        議事概要         評価結果

     平成18年度(平成17年8月8日開催)

        議事概要         評価結果

     平成19年度(平成18年8月3日開催)

        議事概要         評価結果

     平成20年度(平成19年8月8日開催)

        議事概要         評価結果

     平成21年度(平成20年8月4日開催)

        議事概要         評価結果

     平成22年度(平成21年8月4日開催)

        議事概要         評価結果

     平成23年度(平成22年8月4日開催)

        議事概要         評価結果

     平成24年度(平成23年8月5日、8月8日、及び9月22日〜9月27日開催)

        議事概要         評価結果

     平成25年度(平成24年8月1日、8月3日開催)

        議事概要         評価結果

     平成26年度(平成25年7月29日、8月1日開催)

        議事概要         評価結果

     平成27年度(平成26年7月25開催)

        議事概要         評価結果

     平成28年度(平成27年7月15開催)

        議事概要         評価結果

   (2) 継続評価

     平成18年度(平成18年3月27日開催)

        議事概要         評価結果

     平成19年度(平成19年3月28日開催)

        議事概要         評価結果

     平成20年度(平成20年3月18日及び3月26日開催)

        議事概要         評価結果

     平成21年度(平成21年2月27日、3月9日及び3月16日開催)

        議事概要         評価結果

     平成22年度(平成22年3月9日及び3月15日開催)

        議事概要         評価結果

     平成23年度(平成23年2月24日、2月28日及び3月9日開催)

        議事概要         評価結果

     平成24年度(平成24年3月2日、3月9日及び3月13日開催)

        議事概要         評価結果

     平成25年度(平成25年3月4日及び3月11日開催)

        議事概要         評価結果

     平成26年度(平成26年3月10日、3月13日開催)

        議事概要         評価結果

     平成27年度(平成27年3月3日、3月6日開催)

        議事概要         評価結果

     平成28年度(平成28年3月7日、3月8日開催)

        議事概要         評価結果

   (3) 終了評価

     平成17年度(平成18年10月30日開催)

        議事概要         評価結果

      平成18年度(平成19年6月25日開催)

        議事概要         評価結果

     平成19年度(平成20年5月28日開催)

        議事概要         評価結果

     平成20年度(平成21年5月20日開催)

        議事概要         評価結果

     平成21年度(平成21年5月18日及び5月24日開催)

        議事概要         評価結果

     平成22年度(平成23年5月16日及び5月25日開催)

        議事概要         評価結果

     平成23年度(平成24年5月14日及び5月21日開催)

        議事概要         評価結果

     平成24年度(平成25年5月27日及び6月7日開催)

        議事概要         評価結果

     平成26年度(平成26年5月12日、5月15日開催)

        議事概要         評価結果

     平成27年度(平成27年6月26日開催)

        議事概要         評価結果

4.技術試験事務の結果

   (1) 平成20年度報告書概要

   (2) 平成21年度報告書概要

   (3) 平成22年度報告書概要

   (4) 平成23年度報告書概要

   (5) 平成24年度報告書概要

   (6) 平成25年度報告書概要

   (7) 平成26年度報告書概要

   (8) 平成27年度報告書概要

   (9) 平成28年度報告書概要

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