1.国際機関等との連絡調整事務の目的
増大する電波需要に対応するためには、適切な技術基準の策定を通じて、周波数利用効率の高い技術を導入していくことが求められます。加えて、近年の電波利用のグローバル化を背景に、我が国の無線技術を国際標準化することも重要です。
このため、我が国の周波数ひっ迫事情を反映した周波数利用効率の高い無線技術について、その国際標準化を積極的・戦略的に進め、国際的に調和の取れた技術として技術基準を策定できるように、「周波数ひっ迫対策のための国際機関等との連絡調整事務」を平成20年度から実施しています。
2.国際機関等との連絡調整事務の概要
国際的に調和の取れた、周波数利用効率の高い技術を技術基準として策定するため、以下の事務を実施しています。
- 国際標準化連絡調整事務
重点的に国際標準化を行うべき技術項目の調査、国際会議への出席及び主要国への働きかけ等
- 我が国の無線システムの円滑な運用確保に必要な連絡調整事務
外国主管庁との周波数調整会議への出席や、国際電気通信連合（ITU）への周波数使用に係る各種申請及びその準備
3.国際機関等との連絡調整事務案件の一覧表
- 安全かつ豊かで質の高い国民生活の実現
案件名 概要 406MHｚ帯を利用した次世代衛星のﾋﾞｰｺﾝ通信技術の国際標準化のための国際機関等との連絡調整事務 現在導入が進められている次世代ビーコンシステムである中軌道衛星システムにおいて、周波数占有率を軽減するために我が国で開発したビーコン制御技術をコスパス・サーサット等の国際標準へ反映させるため、国際機関や関連国の動向把握や連絡調整を行う。 自動走行システムに必要な無線通信技術の国際標準化のための国際機関等との連絡調整事務 自動走行の実現に必要な無線システムなどのITS用周波数の世界的調和を図るため、我が国の将来の周波数事情を踏まえた提案を行い、国際標準に反映させるため、国際標準化機関や関連諸国等の動向把握や連絡調整を行う。 無人航空機システムの電波利用技術の国際協調のための国際機関等との連絡調整事務 近年、ドローンなど無人航空機システム（UAS）を様々な用途に利用するニーズが加速化し、ITUや国際民間航空機関（ICAO）等において、UASの具体的な利活用に向けた検討が本格化しているところ、我が国が開発した周波数利用効率の高いUASの電波利用技術をITUやICAO等の国際標準へ反映させるため、国際標準化機関や関連諸国等の動向把握や連絡調整を行う。 海上無線通信の高度化に関する国際機関等との連絡調整事務 国際海事機関（IMO）等で検討が進められている次世代GMDSS（全世界的な海上遭難・安全システム）について、我が国の周波数利用効率の高い技術を提案し、国際標準へ反映させるため、国際標準化機関や関連諸国等の動向把握や連絡調整を行う。 - 我が国の産業競争力の強化
案件名 概要 第５世代移動通信システムの国際協調に向けた国際機関等との連絡調整事務 第５世代移動通信システム等の導入にあたり、我が国の将来の周波数事情と国際的な周波数との調和を図りつつ、新たな周波数確保を目指し、国際標準化機関や関連諸国等の動向把握や連絡調整を行う。 ワイヤレス電力伝送システムの国際標準化に向けた国際機関等との連絡調整事務 我が国が重点的に取り組んでいるワイヤレス電力伝送システムについて、既存の無線システムとの周波数共用条件をITU-R勧告等に反映させるため、国際標準化機関や関連諸国等の動向把握や連絡調整を行う。 - ネットワークの基盤技術の確立
案件名 概要 モバイルバックホール向け大容量固定無線通信技術等の国際標準化のための国際機関等との連絡調整事務 急増するモバイルネットワークのトラヒックに対応したバックホール回線等に適用する我が国の固定無線通信技術等をITU等の国際標準へ反映させるため、国際標準化機関や関連諸国等の動向把握や連絡調整を行う。
国際標準化連絡調整事務の適正な実施のための評価体制
国際標準化連絡調整事務は電波利用料を財源としていることから、その実施に当たり透明性・実効性を高めるため、「電波利用料による研究開発等の評価に関する会合」（以下「評価会」という。）を開催し、事前評価、継続評価及び終了評価を実施しています。
評価会での評価は、各国際標準化連絡調整事務案件について、
- 予算要求段階における新規案件の企画・立案に当たり、国際標準化活動実施の必要性及び国際標準化に向けた活動の実施可否等を判断するために実施する評価（事前評価）
- 実施中の国際標準化連絡調整事務について、国際標準化に向けた活動の実施状況及び次年度の実施計画等が効率的か否かに関する評価（継続評価）
- 国際標準化連絡調整事務の終了後に、当該期間を通して得られた成果について実施する評価（終了評価）を実施しています。
なお、各評価における具体的な評価の観点は以下のとおりです。
- ＜事前評価＞
-
- 国際標準化活動を行う必要があるかどうか
- 対象とする技術に関し国際標準化活動を実施することが合理的かどうか
- 実施体制が妥当であるか
- 予算額が妥当であるか
- 上記を踏まえ、総合的に有益と考えられるか
- ＜継続評価＞
-
- 実施年度の目標がどの程度達成されたかどうか
- 今後の実施計画及び体制等が妥当か
- 上記を踏まえ、総合的に適切に実施されているかどうか
- ＜終了評価＞
-
- 事前に設定した成果目標に対する達成度
- 実施体制が妥当であったかどうか
- 資金の使用が効率的であったか否か
- 国際標準の技術基準への反映がなされた（なされる見込み）かどうか
- 上記を踏まえ、総合的にみて有益であったか否か
評価会の構成員一覧（五十音順、敬称略）
| 氏名 | 所属 |
|---|---|
| 井家上 哲史 | 明治大学 専任教授 |
| 岩波 保則 | 名古屋工業大学大学院 教授 |
| 大柴 小枝子 | 京都工芸繊維大学大学院 教授 |
| 笹瀬 巌 | 慶應義塾大学 教授 |
| 橋本 修 | 青山学院大学 副学長・教授 |
| 長谷山 美紀 | 北海道大学大学院 教授 |
| 秦 正治 | 岡山大学大学院 名誉教授 |
| 益 一哉 | 東京工業大学 研究院長・教授 |
| 守倉 正博 | 京都大学大学院 教授 |
| 山尾 泰 | 電気通信大学 教授・センター長 |
過去の評価会での議事概要
- 事前評価
- 継続評価
- 終了評価
4.国際機関等との連絡調整事務の結果
担当：総合通信基盤局電波部電波政策課国際周波数政策室